重慶強(qiáng)化"一證式"執(zhí)法監(jiān)管 生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
人民網(wǎng)重慶3月11日電 (胡虹)11日,重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布消息,《排污許可管理?xiàng)l例》施行滿一年,截至去年底,重慶累計(jì)核發(fā)排污許可證6677張,立案查處違法排污案件52件,接續(xù)將治污攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)。
去年3月1日,國(guó)務(wù)院頒布《排污許可管理?xiàng)l例》。其中明確,排污許可證是排污單位進(jìn)行生產(chǎn)、排放污染物的“通行證”,未按有關(guān)規(guī)定取得排污許可證的不得排放污染物。
當(dāng)年6月8日,重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),重慶海杰機(jī)械制造有限公司未按照該單位排污許可證規(guī)定在焊接操作臺(tái)作業(yè),而是在車間開放區(qū)域進(jìn)行焊接作業(yè),導(dǎo)致焊接煙塵廢氣散排,構(gòu)成了污染物排放方式不符合排污許可證規(guī)定的環(huán)境違法事實(shí)。
執(zhí)法人員復(fù)查時(shí),該單位焊接車間已對(duì)開放式焊接作業(yè)區(qū)廢氣進(jìn)行收集集中排放,優(yōu)化焊接煙塵廢氣排放管理。鑒于此,重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)根據(jù)《重慶市環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》決定對(duì)該單位依法從輕處罰2萬(wàn)元。
這是重慶持續(xù)開展排污許可執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。2021年,重慶開展固定污染源排污許可專項(xiàng)檢查2505家次,發(fā)現(xiàn)問題96個(gè),立案查處違法排污案件52件。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)同辦理“重慶康戈?duì)栂鹉z制品有限公司無(wú)證排污案、重慶環(huán)松科技工業(yè)有限公司污染物排放口數(shù)量與排污許可證規(guī)定不符案”等案件。
案件的成功辦理,得益于全市建立以排污許可制度為核心的“一證式”環(huán)境管理體系,強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可核發(fā)、證后執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié)的有效銜接,督促排污單位落實(shí)主體責(zé)任確保持證排污、按照排污、依證監(jiān)管。截至2021年底,全市累計(jì)核發(fā)排污許可證6677張,其中重點(diǎn)證1581 張,完成網(wǎng)上排污登記55665家。
一年來(lái),除開展普法宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,重慶還制定《重慶市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》,通過群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪、微信等渠道收集各類違法排污問題線索,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督功能。
通過排污許可監(jiān)管執(zhí)法,企業(yè)按證排污的守法意識(shí)明顯增強(qiáng),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。數(shù)據(jù)顯示,2021年,長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),納入國(guó)家考核的74個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為98.6%;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到326天,PM2.5平均濃度為35微克/立方米,評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年全部達(dá)標(biāo),土壤、聲、輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
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