國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，推動(dòng)新時(shí)代國(guó)家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開(kāi)創(chuàng)維護(hù)國(guó)家安全新局面。

　　今年是習(xí)近平總書(shū)記提出總體國(guó)家安全觀10周年。重慶是國(guó)家安全的重鎮(zhèn)，肩負(fù)著國(guó)家安全工作的重任。我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹總體國(guó)家安全觀作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把平安重慶建設(shè)作為“一把手”工程，強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，系統(tǒng)重塑全市國(guó)家安全工作體系機(jī)制，變革國(guó)家安全手段方式，加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，不斷夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，以一域之穩(wěn)為全局之安作出積極貢獻(xiàn)。

　　一是深刻把握“保證國(guó)家安全是頭等大事”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持把抓好國(guó)家安全作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展的基本前提，國(guó)家安全工作是黨治國(guó)理政一項(xiàng)十分重要的工作，也是保障國(guó)泰民安一項(xiàng)十分重要的工作，沒(méi)有安全和穩(wěn)定，一切都無(wú)從談起。新時(shí)代新征程，我們將始終把抓好國(guó)家安全作為頭等大事，作為鞏固拓展主題教育成果的重要舉措，完整、準(zhǔn)確、全面踐行總體國(guó)家安全觀，冷靜審視深刻復(fù)雜變化的國(guó)際形勢(shì)，系統(tǒng)把握艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾等各方面，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把國(guó)家安全貫穿到現(xiàn)代化新重慶建設(shè)各方面全過(guò)程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署，積極構(gòu)建大安全格局，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二是深刻把握“黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的根本保證，堅(jiān)決扣緊壓實(shí)各級(jí)黨組織維護(hù)國(guó)家安全的政治責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好國(guó)家安全工作的根本原則，是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定的根本保證。新時(shí)代新征程，我們將旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，圍繞重點(diǎn)工作制定事項(xiàng)清單和具體舉措，事項(xiàng)化、責(zé)任化、臺(tái)賬化打表推進(jìn)，堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，重慶見(jiàn)行動(dòng)”。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》《黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》，完善高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）把國(guó)家安全責(zé)任制落到實(shí)處。

　　三是深刻把握“人民安全是國(guó)家安全的宗旨”的價(jià)值追求，有力維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，國(guó)家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。新時(shí)代新征程，我們將始終把人民群眾作為國(guó)家安全的基礎(chǔ)性力量，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持以人民為中心，保障人民當(dāng)家作主各項(xiàng)權(quán)利，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問(wèn)題，抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防范重特大自然災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷滿足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的新需求，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　四是深刻把握“政治安全是國(guó)家安全的根本”的首要保障，堅(jiān)持把堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位。政治安全涉及國(guó)家主權(quán)、政權(quán)、制度和意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)固，是黨和國(guó)家安全的生命線，是國(guó)家安全的根本，在國(guó)家安全中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。新時(shí)代新征程，我們將以國(guó)家政治安全為大，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，注重從政治上看問(wèn)題、做工作，對(duì)容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問(wèn)題，做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快，及時(shí)消除各種政治隱患，及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化通道，防止非政治性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為政治風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)密防范打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。堅(jiān)決打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，管好用好互聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化媒情、網(wǎng)情、社情“三情”聯(lián)動(dòng)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

　　五是深刻把握“加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”的總體要求，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國(guó)家安全制度體系。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力保障的必然要求，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、譜寫(xiě)“中國(guó)之治”新篇章的必然要求。新時(shí)代新征程，我們將強(qiáng)化系統(tǒng)思維，變革手段方式，按照“13665”架構(gòu)，以推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全三大原則，積極構(gòu)建高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、統(tǒng)一靈敏的大情報(bào)工作體系、分級(jí)分類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、閉環(huán)管控的危機(jī)處置體系、全面深入的國(guó)家安全宣傳教育體系、全市域聯(lián)動(dòng)的數(shù)字賦能支撐體系等六大體系，不斷健全國(guó)家安全責(zé)任機(jī)制、重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、國(guó)家安全審查和監(jiān)管機(jī)制、國(guó)家安全重點(diǎn)工作專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)制、國(guó)家安全保障機(jī)制、國(guó)家安全考核評(píng)價(jià)機(jī)制等六項(xiàng)機(jī)制，堅(jiān)決做好維護(hù)政治安全、經(jīng)濟(jì)金融安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全等五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)提升國(guó)家安全能力。

　　六是深刻把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的重大原則，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，沒(méi)有發(fā)展作為支撐的安全，必然難以長(zhǎng)久，沒(méi)有安全作為保障的發(fā)展，必然不可持續(xù)，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。新時(shí)代新征程，我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高水平安全服務(wù)保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略。加快打造數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳4大科創(chuàng)高地，積極發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等16個(gè)重要戰(zhàn)略領(lǐng)域，構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，聚力攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。堅(jiān)決守牢糧食安全底線，增強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，提升能源保障能力。系統(tǒng)推進(jìn)美麗重慶建設(shè)，一體推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“九治”，全面筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

　　七是深刻把握“推進(jìn)維護(hù)和塑造國(guó)家安全手段方式變革”的戰(zhàn)略部署，以數(shù)字化引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)家安全工作改革突破。維護(hù)國(guó)家安全和塑造國(guó)家安全是統(tǒng)一的，既要具備維護(hù)國(guó)家安全的能力，更要增強(qiáng)塑造國(guó)家安全態(tài)勢(shì)的能力。新時(shí)代新征程，我們將準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，主動(dòng)塑造數(shù)字變革新優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字重慶建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)維護(hù)和塑造國(guó)家安全手段方式變革，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨領(lǐng)域跨層級(jí)的力量整合、快速聯(lián)動(dòng)、高效處置，形成維護(hù)國(guó)家安全強(qiáng)大合力。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，促進(jìn)縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、多跨協(xié)同，數(shù)字城市運(yùn)行和治理中心實(shí)現(xiàn)三級(jí)貫通，“突發(fā)事件直報(bào)快響”等典型應(yīng)用上線運(yùn)行，為指揮處置重大突發(fā)情況提供科技支撐。完善力量布局，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域力量配備，充實(shí)新興領(lǐng)域國(guó)家安全力量，全方位提升國(guó)家安全工作水平。

　　八是深刻把握“完善應(yīng)對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)綜合體”的基本策略，堅(jiān)持把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置。安全穩(wěn)定工作連著千萬(wàn)家，寧可百日緊，不可一日松。新時(shí)代新征程，我們將切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高政治警覺(jué)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，積極構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，做到及時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，打好組合拳。聚焦當(dāng)前全市改革發(fā)展遇到的緊迫問(wèn)題、群眾反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、安全穩(wěn)定存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決打好保交樓惠民生攻堅(jiān)戰(zhàn)、信訪突出問(wèn)題化解三年攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)矛盾糾紛化解處置攻堅(jiān)戰(zhàn)、地方政府隱性債務(wù)和國(guó)有企業(yè)債務(wù)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、三峽庫(kù)區(qū)危巖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)、政企分離改革攻堅(jiān)，全力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活，奮力實(shí)現(xiàn)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破，有效化解長(zhǎng)期積累的深層次矛盾。完善公共安全體系，提高公共安全治理水平，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，持續(xù)提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。同時(shí)，堅(jiān)決維護(hù)數(shù)據(jù)安全、生物安全、海外利益安全等非傳統(tǒng)安全。

　　九是深刻把握“夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向，筑牢維護(hù)國(guó)家安全的銅墻鐵壁?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的根基在基層、重心在基層、力量也在基層。新時(shí)代新征程，我們將堅(jiān)持大抓基層、大抓基礎(chǔ)，深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新重慶新實(shí)踐，深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化力量配備，注重把更多資源傾斜到基層一線，推動(dòng)更多力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力。完善現(xiàn)代基層治理體系，迭代完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一中心四板塊一網(wǎng)格”，提高基層整體智治水平。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，牢固樹(shù)立大平安理念，構(gòu)建感知識(shí)別、研判預(yù)警、管控干預(yù)、評(píng)估反饋的風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理機(jī)制，持續(xù)形成全范圍、全領(lǐng)域、全過(guò)程抓平安的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)，推動(dòng)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全域全程平安的根本性轉(zhuǎn)變。全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)，積極打造“爭(zhēng)當(dāng)紅巖先鋒·維護(hù)國(guó)家安全”宣傳教育品牌，筑牢國(guó)家安全人民防線。

　　十是深刻把握“確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)內(nèi)行、絕對(duì)守紀(jì)律”的政治要求，打造堅(jiān)不可摧的國(guó)家安全干部隊(duì)伍。做好新時(shí)代國(guó)家安全工作，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。新時(shí)代新征程，我們將始終把政治建設(shè)擺在首位，以打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織為牽引，全面加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè)，完善政治鑄魂體系，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，教育引導(dǎo)國(guó)家安全干部隊(duì)伍始終胸懷“國(guó)之大者”，切實(shí)把總體國(guó)家安全觀落實(shí)到國(guó)家安全工作各方面全過(guò)程。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、問(wèn)題管控、整體智治，以黨建統(tǒng)領(lǐng)“八張報(bào)表”“八張問(wèn)題清單”“五項(xiàng)機(jī)制”的“885”工作體系激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，永葆斗爭(zhēng)精神，滿足駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)和塑造國(guó)家安全的能力需要。

　　現(xiàn)代化新重慶建設(shè)是新時(shí)代新征程全市上下的光榮使命。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總體國(guó)家安全觀，以“時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感”，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，以新安全格局保障現(xiàn)代新重慶建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)迎接新中國(guó)成立75周年。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年04月16日 06 版）

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