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廣安市:立足中心鎮(zhèn)加快城鄉(xiāng)“聯(lián)系”
“現(xiàn)在我們?cè)阪?zhèn)上生活,和在縣城里沒啥區(qū)別了?!苯?,在武勝縣烈面鎮(zhèn)一座新建的幼兒園門口,等著接孫子放學(xué)的滕貴英說,家門口100米就有公辦幼兒園,300米外就是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),一家人的日常生活都非常方便。
廣安市委六屆八次全會(huì)提出,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)聯(lián)城帶村紐帶功能,做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn),打造支撐片區(qū)、服務(wù)城鄉(xiāng)的重要節(jié)點(diǎn)。烈面鎮(zhèn)正是該市重點(diǎn)打造的中心鎮(zhèn)之一。立足2024年“改革深化年”主題,該市將推出一系列措施,加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),從提高縣城綜合承載能力入手,加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
鎮(zhèn)域崛起 帶動(dòng)城鄉(xiāng)兩端
烈面鎮(zhèn)是四川首批“省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”,場(chǎng)鎮(zhèn)常住人口2.7萬人。近兩年,圍繞打造“武勝縣域北部衛(wèi)星城”定位,該鎮(zhèn)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、道路交通、生態(tài)綠化、建筑風(fēng)貌等方面實(shí)施升級(jí)改造。
“進(jìn)一步縮小與縣城在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、文化建設(shè)等方面的差距,讓生活在鎮(zhèn)上的居民享受到和縣城同樣便利的生活。”烈面鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張揚(yáng)國說,近幾年,鎮(zhèn)上陸續(xù)新建了2所公辦幼兒園,建成9.3公里雨污分流主管道,目前正實(shí)施武勝縣第二人民醫(yī)院擴(kuò)建、新建廣場(chǎng)停車場(chǎng)、烈面中學(xué)周邊公路擴(kuò)寬等項(xiàng)目。
在廣安,烈面鎮(zhèn)的變化并非個(gè)例。“中心鎮(zhèn)作為農(nóng)村人口、生產(chǎn)要素、公共服務(wù)較為集中的地方,有基礎(chǔ)、有潛力在城鄉(xiāng)融合和助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)大任?!睆V安市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
廣安市委六屆八次全會(huì)提出,做大做強(qiáng)23個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展能力,培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)服務(wù)功能鎮(zhèn)、天府旅游名鎮(zhèn),促進(jìn)農(nóng)村人口就地就近城鎮(zhèn)化,推動(dòng)省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)全面提質(zhì),支持有條件的中心鎮(zhèn)打造縣域副中心,依法賦予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。
例如被定位為廣安區(qū)副中心的花橋鎮(zhèn),場(chǎng)鎮(zhèn)常住人口近3萬人,擁有廣安區(qū)第二人民醫(yī)院、200多家餐館、50家賓館。對(duì)此,廣安區(qū)將突出中心鎮(zhèn)供給公共服務(wù)、繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展等主要功能,更好適應(yīng)和滿足農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化,逐步把中心鎮(zhèn)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)新支撐。
而在該市轄區(qū)面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)——岳池縣顧縣鎮(zhèn),從幼兒園到高中的公辦學(xué)校資源齊全,還有近3萬畝的中藥材產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)已納入國家級(jí)現(xiàn)代糧油園區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍。“我們重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)聚人氣增商氣。”顧縣鎮(zhèn)黨委書記楊林介紹,該鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì),場(chǎng)鎮(zhèn)常住人口連年增長,有望在5年內(nèi)超過3萬人。
以中心鎮(zhèn)為引領(lǐng),致力于打造覆蓋鎮(zhèn)村的為民服務(wù)體系,全面促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平提升。不久前上榜四川省“省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”的岳池縣羅渡鎮(zhèn),推行“趕集不打烊”、法定節(jié)假日照常辦、“政務(wù)+”等服務(wù),讓鎮(zhèn)村群眾享受到高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。
配套完善 縮小城鄉(xiāng)差距
2023年12月29日,華鎣市溪口鎮(zhèn)至重慶市合川區(qū)三匯鎮(zhèn)的省際公交“川渝21路”進(jìn)入試運(yùn)行階段?!爸叭ズ洗ǘ际亲r(nóng)村客運(yùn)班線,現(xiàn)在有了川渝21路,座位寬敞整潔,體驗(yàn)感更好了?!泵恐芏家谌A鎣與合川之間往返的當(dāng)?shù)鼐用裉茝?qiáng)說。
“多年來,華鎣溪口和合川三匯群眾往來頻繁,站點(diǎn)規(guī)劃方面我們選取人群聚集、老百姓出行需求量較大的區(qū)域,讓沿線的老百姓都能享受到和城里一樣的公交班線?!比A鎣市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
與此同時(shí),廣鄰快速通道、亭子口灌區(qū)一期工程、西渝高鐵廣安段等一系列民生交通工程也在廣安市城鄉(xiāng)快速推進(jìn)。
廣安市委六屆八次全會(huì)提出,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展,推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施向中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸。以縣域?yàn)檎w,統(tǒng)籌規(guī)劃布局城鄉(xiāng)道路、供水、供電、消防安全、公共交通……提升農(nóng)村與縣城、中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平。
不僅如此,該市還將加快填補(bǔ)公共服務(wù)“軟落差”。廣安市委六屆八次全會(huì)提出,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享,不斷提升可及性、便利度和群眾獲得感。
近日,渝鄰校際戰(zhàn)略合作集中簽約儀式在鄰水縣舉行,渝鄰兩地共計(jì)22所學(xué)校結(jié)對(duì)。渝鄰兩地將借此建立良好的校際合作交流、信息資源共享等機(jī)制,開展多方面深度合作,助力兩地教育及鄰水縣城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。
去年下半年,岳池縣中醫(yī)醫(yī)院和縣人民醫(yī)院分別與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院舉行緊密型縣域醫(yī)共體簽約儀式,雙方將以專家團(tuán)隊(duì)為支撐,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展。
在以紡織鞋服為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前鋒區(qū),51個(gè)富民“小車間”已吸引農(nóng)村勞動(dòng)力2000余人在村口就業(yè)。“這些‘富民車間’主要依托鎮(zhèn)村農(nóng)房、廠房、倉庫等閑置資產(chǎn)設(shè)置,讓群眾在家門口就業(yè)興業(yè)。”前鋒區(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,重點(diǎn)在縣域,難點(diǎn)在鄉(xiāng)村。在構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中,廣安還聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范片10個(gè)、全域鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、試點(diǎn)示范村150個(gè)、有效銜接示范村26個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)一批國家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
下一步,該市還將重點(diǎn)深化岳池縣、武勝縣縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),支持岳池縣開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn),推進(jìn)鄰水縣縣域集成改革試點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
來源:廣安市委宣傳部
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