11月中旬，重慶海關(guān)公布了今年1—10月全市外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)。其中有一項(xiàng)數(shù)據(jù)引人關(guān)注：對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口2145.1億元，增長(zhǎng)12.5%。

所謂RCEP，即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。這是由東盟在2012年發(fā)起，中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方成員制定的協(xié)定，于今年1月1日正式生效。

重慶正在積極建設(shè)內(nèi)陸開放高地。全面對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對(duì)全方位深化我市與RCEP成員國(guó)開放合作，推動(dòng)重慶高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

“RCEP涵蓋全球30%左右的人口、GDP、貿(mào)易和投資，是當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)?！笔猩虅?wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自RCEP簽署之日起，重慶就高度重視，如今正從多維度發(fā)力，搶抓RCEP機(jī)遇，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加速重慶對(duì)外開放的步伐。

強(qiáng)化各方對(duì)RCEP的認(rèn)識(shí)與了解

RCEP剛生效時(shí)，美聯(lián)物流總經(jīng)理何道國(guó)就積極去了解情況，卻發(fā)現(xiàn)里面的內(nèi)容非常龐雜，一般人很難理解，更不用說運(yùn)用了。

“RCEP肯定是一個(gè)機(jī)遇，但是一開始真的不懂，也不知道去問誰?！焙蔚绹?guó)說。

這是在RCEP生效初期，很多企業(yè)都遇到的問題——對(duì)RCEP政策不了解。

市商務(wù)委亞非處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)時(shí)RCEP是一個(gè)新概念。很多企業(yè)不知道它，就算知道的，理解也不透徹，自然就談不上享受RCEP的紅利了。

為此，重慶以市商務(wù)委牽頭，從今年1月起在全市層面進(jìn)行宣傳推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，市商務(wù)委已牽頭組織六場(chǎng)全市RCEP線上線下專題培訓(xùn)，共計(jì)2000多人次參加，服務(wù)企業(yè)500余家。這些培訓(xùn)，幫助企業(yè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、用好用足政策和便利化措施，進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)、生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)，更加靈活地布局產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

此外，重慶還建立了線上RCEP綜合服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)自貿(mào)協(xié)定信息查詢App，為全市企業(yè)走向RCEP成員國(guó)市場(chǎng)和RCEP成員國(guó)企業(yè)進(jìn)入我市提供國(guó)別概況、稅率查詢、商品備案和原產(chǎn)地證書申請(qǐng)等專業(yè)化服務(wù)。

“我們已經(jīng)組建RCEP智庫(kù)和專家隊(duì)伍?！笔猩虅?wù)委亞非處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，智庫(kù)和專家隊(duì)伍將針對(duì)RCEP中原產(chǎn)地規(guī)則、技術(shù)法規(guī)、技術(shù)性貿(mào)易措施、貿(mào)易便利化等內(nèi)容，積極開展課題研究，力爭(zhēng)形成一批調(diào)研成果。

西部陸海新通道成為搶抓RCEP機(jī)遇的重要載體

10月底，一批老撾啤酒通過西部陸海新通道抵達(dá)江津區(qū)。至此，市民可以直接在江津珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城購(gòu)買老撾啤酒。

這是重慶與RCEP成員國(guó)加密往來的體現(xiàn)，西部陸海新通道則為“加密往來”提供了載體。

“RCEP成員國(guó)的港口和城市，是西部陸海新通道主要的覆蓋范圍。”西部陸海新通道運(yùn)營(yíng)組織中心負(fù)責(zé)人劉瑋介紹，通道能覆蓋RCEP全部成員國(guó)，為重慶乃至全國(guó)搭建了一條便捷的與RCEP成員國(guó)往來的南向通道，加速各方經(jīng)貿(mào)往來。

如今，重慶正積極建設(shè)西部陸海新通道，充分發(fā)揮通道運(yùn)營(yíng)組織中心作用，讓重慶與RCEP成員國(guó)的交流更加通暢。

比如，重慶通過創(chuàng)新，探索并推廣了西部陸海新通道融資結(jié)算應(yīng)用場(chǎng)景。該舉措不僅提高了通道增值效應(yīng)，還降低了企業(yè)融資成本。

再如，在中老鐵路開通后，重慶積極開通西部陸海新通道中老鐵路班列，并在回程班列等多個(gè)方面領(lǐng)先，豐富了重慶與RCEP成員國(guó)的物流線路。

得益于這一系列舉措，西部陸海新通道各項(xiàng)指標(biāo)顯著上升。今年1—10月，重慶經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸15123標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)35%；運(yùn)輸貨值21.23億元，同比增長(zhǎng)33%。其中，重慶西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行275列，同比增長(zhǎng)27%。

多維度推動(dòng)RCEP在重慶落地實(shí)施

今年8月，《重慶市高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）行動(dòng)計(jì)劃》正式出臺(tái)。

這是重慶結(jié)合與RCEP國(guó)家合作基礎(chǔ)，對(duì)照RCEP條款，分國(guó)別、分領(lǐng)域、分產(chǎn)品逐項(xiàng)研究，在全面分析RCEP生效對(duì)我市開放型經(jīng)濟(jì)影響基礎(chǔ)上所出臺(tái)的文件，為重慶后續(xù)如何對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則指明了路徑。

這個(gè)計(jì)劃提出，到2026年，重慶對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口額突破3000億元，5年時(shí)間重慶實(shí)際使用RCEP成員國(guó)外資累計(jì)達(dá)到10億美元以上。

如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？重慶的方式是多維度、多舉措并行。

比如在工作機(jī)制上，市商務(wù)委牽頭，協(xié)同市經(jīng)信委、司法局、市政府口岸物流辦、市貿(mào)促會(huì)、重慶海關(guān)等30個(gè)部門和單位建立RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，共同研究、協(xié)同推進(jìn)RCEP在我市落地實(shí)施。

再如在法律援助上，重慶設(shè)立了“一帶一路”法律服務(wù)研究中心和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道法律服務(wù)研究中心，與西南政法大學(xué)等高等院校合作建設(shè)“中國(guó)—東盟法律研究中心”，聯(lián)合開展RCEP成員國(guó)及地區(qū)相關(guān)法律政策研究。

“整體來看，重慶正在加速對(duì)接RCEP規(guī)則。”市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年1—9月，我市共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書938份，涉及貨值7513.8萬美元；RCEP項(xiàng)下進(jìn)口享惠貨值1.1億元，減讓關(guān)稅175.8萬元。（本報(bào)首席記者 楊駿）

分享讓更多人看到