重慶農(nóng)村土地交易所:多舉措盤活土地資源 激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力
人民網(wǎng)重慶1月27日電 “分紅雖然不多,但從無(wú)到有對(duì)我們來(lái)說(shuō)意義重大,村里面人人都有,今年剛出生的娃兒都有!1月26日,在潼南區(qū)桂林街道梨樹村集體經(jīng)濟(jì)分紅暨鄉(xiāng)村治理積分兌換活動(dòng)上,一村民拿到村集體分紅后高興地說(shuō)道。
據(jù)了解,今年梨樹村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收入為72.71萬(wàn)元,其中利潤(rùn)達(dá)32.45萬(wàn)元。全村6個(gè)組2000名村民第二次全體社員共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,這其中的改變離不開重慶農(nóng)村土地交易所(以下簡(jiǎn)稱“土交所”)的持續(xù)支持。
作為梨樹村主要幫扶單位,近年來(lái)土交所積極發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化攻堅(jiān)保障,摸清梨樹村資源情況,因地制宜規(guī)劃村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)提升土地資源利用質(zhì)量,走出了一條“點(diǎn)上探索—線上融合—鏈上盤活”的共同富裕之路。
點(diǎn)上探索 優(yōu)化要素資源配置
為著力破解規(guī)劃用地改革及政策落地存在的瓶頸問(wèn)題,土交所選派優(yōu)秀干部員工前往梨樹村開展駐村扶貧工作,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,穩(wěn)扎穩(wěn)打,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,助推梨樹村打造成為市規(guī)劃和自然資源局“點(diǎn)上助推鄉(xiāng)村振興”試點(diǎn)村。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,土交所合理有序引導(dǎo)梨樹村開展村規(guī)劃建設(shè),深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)政策落地工作機(jī)制,圍繞盤活農(nóng)村要素資源,探索建立梨樹村要素資源調(diào)查、確權(quán)發(fā)證、臺(tái)賬更新管理等機(jī)制,做深做細(xì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素基礎(chǔ)工作,健全農(nóng)村土地管理制度,激活土地資源,助力鄉(xiāng)村振興。
推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展 筑牢“造血”基石
梨樹村緊鄰城區(qū),山水林田齊備,環(huán)境美生態(tài)好。土交所以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為抓手,盤活梨樹村土地資源,做大農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織“蛋糕”。
近年來(lái),土交所多次聯(lián)系對(duì)接潼南區(qū)桂林街道、相關(guān)部門,積極推進(jìn)實(shí)施土地整理、耕地宜機(jī)化、股權(quán)化改革、中央和市級(jí)資金扶持村集體項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、農(nóng)旅文化產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。截至目前,開展該村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),資金投入1591萬(wàn)元;累計(jì)新整治土地2313畝、建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路34.7公里、暢通溝渠18公里、布設(shè)高效節(jié)水管網(wǎng)21公里、整改山坪塘27口,極大改善該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
全鏈條服務(wù) 盤活沉睡農(nóng)村資源要素
與此同時(shí),土交所還通過(guò)由集體自營(yíng)型田園、企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)型田園、市民參與型田園組成的“三型微耕田園”,“玉針香”優(yōu)質(zhì)水稻、苗木功能性荒地流轉(zhuǎn)等田園經(jīng)營(yíng),農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項(xiàng)目建設(shè),幫助梨樹村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自我“造血”“引血”“產(chǎn)血”。
據(jù)土交所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,微耕田園是通過(guò)集體自營(yíng)、引進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體合作經(jīng)營(yíng)、市民銷營(yíng)等多種方式,小規(guī)模、多品類地盤活利用土地資源,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收益,助推鄉(xiāng)村振興的有益探索!拔覀兡壳耙淹ㄟ^(guò)此模式帶動(dòng)村集體自行發(fā)展果蔬套種田園147畝、發(fā)展“玉針香”優(yōu)質(zhì)水稻田園300畝,發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展退耕還林經(jīng)果田園400畝,流轉(zhuǎn)土地370畝。后續(xù)計(jì)劃將庫(kù)周450畝的耕地一并納入市民田園進(jìn)行盤活利用,流轉(zhuǎn)總戶數(shù)將達(dá)1000戶!
據(jù)悉,下一步土交所將立足“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素交易平臺(tái)、農(nóng)村土地市場(chǎng)化改革實(shí)踐平臺(tái)、農(nóng)村自然資源生態(tài)價(jià)值探索平臺(tái)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展決策咨詢平臺(tái)”,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,做深做實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源匹配與交易延伸服務(wù),將梨樹村的成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中,探索盤活利用農(nóng)村資源要素發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。(胡虹、李金、范玲玲、馮靈)
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本網(wǎng)專稿
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