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低免開放時(shí)間短無法滿足市民需求,延長低免開放時(shí)間難以維持基本運(yùn)營——

重慶如何平衡大型體育場館公益性與營收方式

2021年12月10日07:42 | 來源:重慶日報(bào)網(wǎng)
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  “石子山體育公園乒乓球館之前一直都是5元一個(gè)小時(shí),最近突然漲到15元一個(gè)小時(shí)了,希望你們來看看!苯,有市民向12345熱線反映,江北區(qū)石子山體育公園的乒乓球館調(diào)整了價(jià)格,影響了他們鍛煉的熱情。

  除了反映運(yùn)動(dòng)場館調(diào)價(jià)之外,還有市民提到了不少運(yùn)動(dòng)場館的免費(fèi)開放時(shí)間短,限制了他們運(yùn)動(dòng)的時(shí)間。

  促進(jìn)大型體育場館免費(fèi)、低收費(fèi)開放,一直是我市促進(jìn)全民健身的重要手段。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年9月,我市已有69個(gè)大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)向公眾公示,開放時(shí)間達(dá)26.7萬小時(shí),服務(wù)群眾健身達(dá)2613.7萬次。

  這些體育場館運(yùn)營的現(xiàn)狀如何?為何市民會投訴這些體育場館變相漲價(jià)?重慶日報(bào)記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

  現(xiàn)狀:

  免費(fèi)開放激發(fā)運(yùn)動(dòng)熱情

  12月7日上午10點(diǎn),大田灣全民健身中心乒乓球館內(nèi)聚集了不少市民,他們揮舞著手中的球拍,享受運(yùn)動(dòng)帶來的快樂。

  “這里每周一到周五中午12點(diǎn)到下午2點(diǎn)免費(fèi)開放。除了這兩個(gè)小時(shí)外,每張球臺工作日的價(jià)格是每小時(shí)10元,周末及節(jié)假日的價(jià)格為每小時(shí)15元,比同檔次的商業(yè)性場館便宜多了。”市民劉聰告訴記者。

  隨后,記者走訪奧體中心、石子山體育公園、華熙LIVE文體中心、渝北區(qū)全民健身中心等多個(gè)大型體育場館后發(fā)現(xiàn),這些場館均已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)低收費(fèi)開放。其中,免費(fèi)開放的時(shí)段多集中在早上6點(diǎn)到上午10點(diǎn)之間。低收費(fèi)時(shí)段則主要集中在工作日,每小時(shí)價(jià)格在10元至35元之間,遠(yuǎn)低于同檔次商業(yè)場館。

  奧體中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,免費(fèi)開放的體育場內(nèi)會聚集大量的市民。同時(shí),記者采訪了數(shù)十名市民,超六成市民認(rèn)為免低開放政策為他們健身提供了很大便利。

  回應(yīng):

  沒有漲價(jià)只是換了收費(fèi)方式

  為何石子山體育公園乒乓球館的價(jià)格調(diào)整會引發(fā)市民的不滿?

  記者來到了石子山體育公園乒乓球館,服務(wù)臺前貼著一張告示,上面寫著“該乒乓球館每天6點(diǎn)到10點(diǎn)免費(fèi)對外開放,10點(diǎn)至16點(diǎn)收費(fèi)為10元一小時(shí)一臺,16點(diǎn)到22點(diǎn)為15元一小時(shí)一臺。”

  “之前都是5元一小時(shí),現(xiàn)在突然漲到15元一小時(shí),讓人有點(diǎn)無法接受!73歲的何勁友是乒乓球館的?,退休多年的他喜歡約幾個(gè)球友切磋一下。

  對于市民的質(zhì)疑,石子山體育公園運(yùn)營工作人員陳明(化名)也給予了回應(yīng)!拔覀冎皇歉鼡Q了收費(fèi)方式。”陳明表示,石子山體育公園乒乓球館自2014年開始,一直是按照5元/人次的價(jià)格進(jìn)行收費(fèi)。不過,近年來,隨著到館鍛煉的市民增多,經(jīng)常會出現(xiàn)爭搶球臺的現(xiàn)象,有時(shí)市民甚至在場館內(nèi)發(fā)生口角。

  “由此我們決定在11月8日對價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,從原來的按人頭收費(fèi)改為按臺收費(fèi)!标惷髡J(rèn)為,如果按照每位市民在乒乓球館內(nèi)打兩個(gè)小時(shí)球來計(jì)算,費(fèi)用基本和原來持平。

  專家:

  場館收費(fèi)應(yīng)以其運(yùn)轉(zhuǎn)成本為限

  不少市民在對體育場館免費(fèi)、低收費(fèi)開放政策表示肯定的同時(shí),還表達(dá)了希望延長免費(fèi)時(shí)段的訴求。記者了解到,除了重慶,全國其他城市也有不少市民希望延長公共體育館免費(fèi)開放時(shí)間。而阻礙體育場館免費(fèi)開放的一個(gè)重要原因是運(yùn)營成本。

  對此,陳明給記者算了一筆賬:該體育館每開放一小時(shí),電費(fèi)、清潔維護(hù)等各方面的成本平均達(dá)200元,一天開放8小時(shí),每周就要11200元。而大型體育場館屬于經(jīng)營性事業(yè)單位,設(shè)備更新、人員工資等成本還是要靠運(yùn)營來消化。陳明坦言,“如果免費(fèi)時(shí)間增加,或者長期低收費(fèi),我們經(jīng)營會有很大困難。”

  重慶社會科學(xué)院法學(xué)與社會研究所研究員丁新正認(rèn)為,公共體育場館應(yīng)體現(xiàn)公益性,對市民的收費(fèi)應(yīng)該以其運(yùn)轉(zhuǎn)成本為限!肮嫘缘膱鏊獍o企業(yè)運(yùn)營,用市場化手段提供公益性服務(wù)不是不行,但不能過度經(jīng)營失去了本身的公益價(jià)值!

  “全市缺乏頂層設(shè)計(jì),沒有明確規(guī)定哪些場館進(jìn)行低、免收費(fèi)開放!蔽髂洗髮W(xué)體育學(xué)院院長黃曉靈表示,政府要有明晰的政策,下面單位才能落實(shí)到位。另一方面,黃曉靈建議加大對公共體育場館的財(cái)政補(bǔ)貼,注重區(qū)域均衡發(fā)展!坝辛私(jīng)費(fèi)保障,還要有足夠的場地和運(yùn)動(dòng)設(shè)施,配套飲用水、更衣室、儲物空間等服務(wù),并加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)!北緢(bào)記者 黃琪奧 崔曜

(責(zé)編:蓋純、張祎)

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