多做“小文章” 推動區(qū)域融合一體化
日前,市發(fā)展改革委發(fā)布消息稱,《瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)總體方案》已由重慶和四川兩地發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)。這一四川省瀘州市和重慶市永川區(qū)、江津區(qū)的融合發(fā)展示范區(qū)總體方案,為區(qū)域融合推動一體化發(fā)展提供了“施工圖”。在此愿景下,立足實際情況多從小切口入手開展試水,逐步“積小勝為大勝”,就能為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展、探索川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展新模式打造“試驗田”。
推動川渝區(qū)域融合一體化發(fā)展,除了要在宏觀上出臺適用于兩省市毗鄰地帶的共同規(guī)劃,還要在微觀上多站在市場主體角度為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展掃平阻礙。區(qū)域融合“大文章”往往于細(xì)微處見差異,如果在具體事項上不能做好“微創(chuàng)手術(shù)”,川渝區(qū)域融合發(fā)展一體化的很多產(chǎn)業(yè)項目就只能懸在空中、無法落地。比如,我市榮昌區(qū)龍集鎮(zhèn)與四川省隆昌市漁箭鎮(zhèn)相鄰,同屬地勢平坦、土地肥沃的淺丘地帶。然而,由于龍集、漁箭分屬不同省市,農(nóng)村種植養(yǎng)殖用地的申報程序、附著物賠付標(biāo)準(zhǔn)等各有不同。只有兩地將這些細(xì)節(jié)差異進(jìn)行調(diào)整統(tǒng)一,涵蓋兩個鎮(zhèn)的大型農(nóng)業(yè)綜合體項目才能落地。
探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離,以區(qū)域融合推動一體化發(fā)展,既要在。ㄊ校┗蛘邊^(qū)(縣)層面統(tǒng)一謀劃、一體部署,更要通過深化改革,給鎮(zhèn)(街道)乃至村(社區(qū))放權(quán),為基層松綁促進(jìn)一體化融合“小步快跑”。越是相鄰地界的基層管理事務(wù),越是需要激發(fā)基層干部的自主創(chuàng)新潛力,敢于創(chuàng)新思路、積極作為。近年來,川渝兩省市毗鄰地區(qū)相繼出臺多個方面的融合發(fā)展規(guī)劃,因地制宜配套完善為基層放權(quán)、為創(chuàng)新松綁的創(chuàng)新工作機(jī)制,無疑有助于區(qū)域融合一體化發(fā)展結(jié)出累累碩果。
推動川渝區(qū)域融合一體化發(fā)展,需要充分調(diào)動干部群眾積極性,而建立健全針對性強(qiáng)的容錯糾錯機(jī)制必不可少。對于那些一心為公推進(jìn)川渝區(qū)域融合發(fā)展,在創(chuàng)新干事上敢闖敢拼的干部,就是要理直氣壯地為其撐腰鼓氣。只有拿出實實在在的“干貨”,激勵更多人爆發(fā)自己“小宇宙”,才能聚沙成塔,合力推動川渝區(qū)域融合一體化縱深發(fā)展。
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